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MARCO TEÓRICO
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11:21 a.m.
1.
Definición de la Pobreza
La pobreza es
la imposibilidad de satisfacer las necesidades básicas
tanto físicas como psíquicas, que puedan
afectar la calidad de vida del individuo en aspectos como la alimentación,
la vivienda, la educación, el acceso de
agua potable, la asistencia sanitaria, ropa, pobreza por el contario no significa tener mucho
dinero, ni recaudarlo en grandes cantidades, solo es la privación de elementos
básicos para el desarrollo optimo y de calidad de las personas.
La pobreza es definida según el Banco Mundial como: “la
incapacidad para alcanzar un nivel de
vida mínimo” (Banco Mundial, 1990: 26-27).
Sin embargo
estos conceptos pueden llegar hacer relativos ya que la vestimenta en este caso
puede significar para algunos una
necesidad básica mientras para otras personas es considerado un lujo la
obtención del mismo.
Pobreza a su vez
también se podría definir como la falta de medios para poder acceder al empleo
y la remuneración por dicho labor, el desempleo o la falta de ingresos para
cubrir las necesidades de la familia o individuo, que podría ser el resultado
de marginación social o exclusión social
lo que impediría poder llegar a obtener una canasta básica de alimentos.
Según el Banco Mundial
establece un nivel “basado en el consumo” que tiene dos elementos. Por un lado, “el gasto necesario para acceder
a un estándar mínimo de nutrición y
otras necesidades muy básicas”; por el otro, “una cantidad que varía de un país a otro y que refleja el
costo que tiene la participación en la vida diaria de las sociedades” (Banco
Mundial, 1990: 26).
El Banco Mundial
afirma que el primero de estos elementos
“relativamente
sencillo” porque puede ser calculado “observando los precios de los alimentos que constituyen
las dietas de los pobres”. No obstante, el segundo elemento es “mucho más subjetivo; en algunos
países, la instalación de cañerías en las viviendas del hogar es un lujo, pero
en otros es una ‘necesidad’” (Banco Mundial, 1990: 26-27).
El segundo es medianamente más importante pues
es un medio cuantitativo de conceptualizar la pobreza pues el Banco Mundial afirma
que “Aquellos con ingreso
per cápita menor a 370 dólares fueron considerados “pobres”, mientras que
aquellos con menos de 275 dólares al año eran “extremadamente pobres” (Banco
mundial, 1990: 29-30)
El concepto que
conocemos de pobreza está en constante cambio pues a medida de que el tiempo
pasa el hombre como individuo comienza a considerar otros aspecto como
importantes o básicos, si bien al inicio no se consideraba la vestimento como
un bien básico de uso y completamente necesario ahora sí lo es, también esta
situación cambia de acuerdo al contexto en el que el individuo se encuentro
como el país de procedencia, cultura o sociedad pues cada uno de ellos tiene
sus propias necesidades y las consideran como básicas para su desarrollo, sus
valores sociales o normas de convivencia en ese sociedad.
Un hogar que
sufre de esta incapacidad de satisfacer estas necesidades trae consigo la
incapacidad de algunos o la totalidad de sus miembros que consta en esa familia
para que puedan lograr desarrollar sus capacidades básicas por la escasez de
recursos económicos, por eso podemos culminar que la pobreza es una cadena de
necesidades no satisfechas que conllevan a
la no realización y desarrollo como individuo para la obtención de
recursos básicos.
2. Programas
de ayuda que brinda el Gobierno de Ollanta Humala para combatir la pobreza:
Una de las estrategias del actual presidente del
Perú es la inversión económica hacia los programas sociales que ayudan a las
zonas marginadas de nuestro territorio. Por ejemplo: La pensión 65, seguridad
ciudadana, vaso de leche, techo propio, entre otros; los cuales fueron creados
con la finalidad de mejorar el estilo de vida en las familias. “Durante la entrega de títulos
de propiedad en la región Ica, el presidente Ollanta Humala aseguró que el
Gobierno trabaja para combatir la desigualdad y la pobreza.”( Humala,2013,p.1)
Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social(MIDIS,2012,p.6) “Se diseñó la Estrategia y
se comenzó la articulación de programas de alivio a la pobreza.(JUNTOS) con
programas orientados al desarrollo de oportunidades y generación de ingresos
autónomos (FONCODES).” Son inversiones que
realiza el estado peruano con la finalidad de brindar un apoyo considerable a
las personas que se encuentran en niveles económicos de máxima pobreza. A esto
se le suma la mejora del estilo de vida de los sectores marginados en el Perú.
El Perú busca metas más ambiciosas en la lucha
contra la desnutrición crónica infantil, tras haber superado este año los propósitos
trazados en ese sentido, en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio
a 2015 | http://www.elperuano.com.pe/edicion/noticia-peru-busca-metas-mas-ambiciosas-contra-desnutricion-cronica-infantil-5123.aspx (Diaro “El peruano”, 2013). El
gobierno peruano tiene como meta combatir la pobreza a grandes rasgos,
esperemos que con una buena gestión y asesoría puedan cumplir sus objetivos, ya
que nosotros los peruanos estamos con ansias de ver el fruto de todos los
proyectos que nos prometió el presidente Ollanta Humala.
3. Causas de la pobreza
en el Perú
Verdera (2007) sostiene:
Las causas del mayor empobrecimiento reciente en el Perú
y de su persistencia son: i. La política pública de elevación de
precios a partir de septiembre de 1988; ii. La política salarial
que impidió que las remuneraciones nominales se reajusten en la
misma proporción que los aumentos de los precios; iii.
La política fiscal de recorte del gasto público social corriente,
que trasladó parte del costo de los servicios de educación y salud a
las familias; iv. La elevación de las tarifas de los servicios
públicos y combustibles; v. La elevación de los impuestos indirectos
y de los aportes que se deducen de los salarios de los trabajadores (p.184)
Verdera V,F. (2007).La pobreza en el Perú: un análisis de sus causas y de las
políticas para enfrentarla.
Lima:editorial Fondo. Recuperado de http://biblioteca.clacso.edu.ar//ar/libros/coedicion/verdera/05causas.pdf
Verdera(2007) citado por Fernandez (2008), afirma:
Conjuntamente con los factores demográficos, formativos y
de concentración de la propiedad de activos, Verdera destaca un factor clave en
el espiral perverso de la pobreza: la distribución desigual del ingreso. En
países como el Perú, donde un sector minoritario de la mano de obra calificada
crece rápidamente y la propiedad de activos tiende a la concentración, las
fuerzas “libres” del mercado provocan asignaciones asimétricas del ingreso;
contribuyendo, así, a restringir más el acceso a la educación, la tierra y el
capital (fundamental en el caso de la pobreza rural)
Fernandez Maldonado ,
E ( enero, 2008). Actualidad económica
del Perú. Recuperado de http://aeperu.blogspot.com/2008/01/la-pobreza-en-el-per-1-enrique-fernndez.html
Acerca de las causas de la pobreza, Parodi (2012)
sostiene:
Los problemas de desigualdad y
sensación de un Estado ineficiente en la provisión de servicios sociales
básicos. Las disparidades regionales son bien marcadas: mientras la pobreza en
la costa es de 17.7%, la de la sierra es de 49.1% y la de la selva, de 37.3%.
Los departamentos con mayor porcentaje de pobres son Huancavelica, Apurímac,
Huánuco, Puno y Ayacucho, mientras que los menos pobres se encuentran en la
costa.
Parodi,C (
enero,2012).La pobreza en el Perú . Economía
para todos. Recuperado de http://blogs.gestion.pe/economiaparatodos/2012/01/la-pobreza-en-el-peru.html
4. Consecuencias de vivir en un país donde
existe un gran índice de Pobreza
Según Humala (2012):
No puede haber desarrollo sostenido y democracia solvente
sin inclusión. La pobreza todavía afecta al 27% de los peruanos; y, más grave
aún, las tasas de pobreza sobrepasan el 60% en varias regiones del país.
Superar esta situación de desigualdad es un reto en el que nos debemos
concentrar. Por ello el compromiso de los programas sociales es priorizar su
trabajo en las zonas rurales donde 6 de cada 10 peruanos son pobres, y 1 de cada 4, pasa hambre.(p.1).
La pobreza en el Perú predomina
en las zonas rurales, ya que la pobreza no es solo la carencia de ingresos sino
un factor demográfico, social y cultural lo que hace más difícil la reducción y
mejora de la calidad de vida en distinto grupos de la sociedad peruana, sin
embargo los últimos años ha tenido mejoras gracias a programas estatales de
trabajo y educación pero como ya lo había mencionado la eficacia de estos
programas varían en cada región.
•
Desnutrición:
Según Calzada (1998), "La desnutrición es un estado patológico
caracterizado por la falta de aporte adecuado de energía y/o de nutrientes
acordes con las necesidades biológicas del organismo, que produce un estado
catabólico, sistémico y potencialmente reversible".
Calzada nos dice con esto que
la desnutrición se da por la falta de una dieta completa y balanceada para el
desarrollo físico-mental adecuado del individuo.
Según Calzada (1999):
La desnutrición se
debe a la ingesta insuficiente de alimento, ya sea porque éste no se encuentre
disponible o porque aunque existe no se consume. Por lo general tiene origen
socioeconómico y cultural, así mismo se relaciona con el poder adquisitivo
insuficiente. La existencia de un sistema social inadecuado, que se mantiene
durante generaciones consecutivas en la misma población, produce factores
modificadores que aunque no se heredan sí se transmiten de padres a hijos
(herencia social), y limitan la disponibilidad de bienes y servicios, al mismo
tiempo que provocan efectos deletéreos a la nutrición. (p.6)
Cuando las familias no pueden
cubrir la necesidad de alimentación, las consecuencias tienen efectos físicos
como anemia, problemas de crecimiento y
mentales como retrasos leves y en el desarrollo psicomotriz. Estas deficiencias
se vuelven enfermedades neurológicas, motoras, psiquiátricas, estomatológicas,
infecciosas y/o digestivas.
•
Analfabetismo:
Según CEPAL (2007),
Adquirir ciertas competencias básicas como" el poder leer y escribir, es
desde 1948 un derecho básico para el ser humano. Sin embargo esto está muy
lejos de ser una realidad y a la fecha el analfabetismo es uno de los mayores
problemas de muchas sociedades".
Esto significa que la educación en muchas regiones es poco
accesible y los individuos se ven obligados a realizar trabajos de poca
remuneración.
Los índices de
analfabetismo en el país cayeron de 12.8 a 7.1 por ciento, lo que significa una
reducción de 5.7 por ciento respecto a los niveles registrados en 1993, informó
hoy el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) (.Quispe,jul
22, p.1.)
Es muy importante esta reducción de analfabetismo, ya que,
debido a la globalización las exigencias cada vez son más altas y no es
suficiente el saber leer y escribir sino desarrollar otras capacidades que
permitan desempeñarse de forma optima, para evitar la marginación y
vulnerabilidad de muchos grupos sociales que debido a su extrema pobreza no
pueden adquirir una educación básica.
•
Condiciones de vivienda:
La vivienda es una
necesidad humana fundamental, al igual que la alimentación y el vestido, su
carencia priva al ser humano de su derecho a vivir con dignidad.(Torres, 2007,
p.10.).
Esto quiere decir que la vivienda no es una necesidad sino un
satisfactor que cubre ciertas necesidades humanas y siendo más específicos
familiares.
La vivienda siendo una necesidad sicosocial ayuda a mantener
una mayor estabilidad emocional y la satisfacción de uso de recursos dentro de
esta. Como es el agua potable, seguridad y confortabilidad, desafortunadamente
los hogares de extrema pobreza carecen
de muchos recursos, además de la infraestructura de las viviendas donde muchas
son de adobe o ladrillo. Por ello, es importante concientizar a la población de
que la forma de mejorar la calidad de vida es en el tamaño de las familias, una
mayor educación y la experiencia laboral.
5.
Realidad de la pobreza y el gobierno de Ollanta Humala
“En
el Perú, 3.6 millones de pobres son no visibles para el Estado. Es probable
que, por esta razón, la insatisfacción y la conflictividad social sean
evidentes al año 2012, a pesar que el país sostiene tasas de crecimiento
económico admirables a nivel regional”. (Vásquez, 2012, p.2).
Aunque el país haya crecido económicamente en las últimas décadas, ello no se
reflejó en su desarrollo económico. Las personas de gran necesidad en el Perú
no sintieron que ese crecimiento, ayude a paliar todas las carencias que se
presentan hoy en día. “Las
cifras oficiales la pobreza ha disminuido alrededor de 31 puntos porcentuales
en el mismo período y al año 2011 existen 8’330,000 peruanos que viven en
pobreza”. (Vásquez, 2012, p.7). La pobreza es una problemática nacional
que durante los últimos años se ha disminuido considerablemente, pero que
todavía se debe seguir trabajando para que muchas personas puedan tener
oportunidades que no la encuentran en sus regiones. “La pobreza todavía afecta al 27% de
los peruanos; y, más grave aún, las tasas de pobreza sobrepasan el 60% en
varias regiones del país. Superar esta situación de desigualdad es un reto en
el que nos debemos concentrar”. (Humala, 2012, p.5). En Lima y en las
diversas regiones del país, hay pobreza. Tanto en las regiones, debido a que el
estado no ha llegado aún. Y las mismas
no han tenido un desarrollo, debido a la falta de infraestructura, educación,
salud, servicios básicos, etc.
Los últimos gobiernos han
intentado paliar esta situación con diversos programas sociales “En el Perú al año 2011 se dispuso de
más de S/. 12 mil millones de presupuesto público e inversión social privada
para aliviar la pobreza”. (Vásquez, 2012, p.9). El estado con
los programas sociales no ha llegado, todavía, a la totalidad de personas de
bajos recursos, aparte de ello el dinero que se dispone para tal hecho en los
últimos diez años no sido bien manejados dejando sin ayuda a muchas personas
que en verdad lo necesitan. “Los
hallazgos de errores de eficacia de los programas sociales reiteran la
preocupación, principalmente en el caso del Programa del Vaso de Leche, donde
1.12 millones de personas usan esta ayuda y no les corresponde”. (Vásquez,
2012, p.9). Este programa está en proceso de extinción. Muchos de ellos
no beneficiaban a las personas que en verdad
necesitaban de la ayuda por parte del estado.
El gobierno de Ollanta Humala se
comprometió con la pobreza, se comprometió con la “inclusión social”, eslogan
del gobierno, para ello se repotenciaron diversos programas sociales y se
crearon algunos más de los ya existentes. <<Fiel a lo prometido, hemos lanzado
en los primeros doce meses de gestión “CUNA MÁS”, “BECA 18”, “PENSION 65”,
“TRABAJA PERU”, “JOVENES A LA OBRA” y “SAMU”, entre otros, y se ha ampliado la
cobertura de mecanismos existentes, tales como “JUNTOS” y “FONCODES”>>.
(Humala, 2012, párrafo 9).
Los pobres durante muchos años han sido
los olvidados del país. Ellos son los que han sufrido las consecuencias del mal
manejo del aparato estatal. Muchos de ellos, todavía no tienen oportunidades
para poder salir adelante y tampoco
cuentan con los servicios básicos,
que una persona debe tener. A pesar de todo se dice que el “Perú
Avanza”.
“Para lograrlo, hemos creado el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social, destinado a liderar la acción multisectorial del
Estado en la lucha contra la pobreza”. (Humala, 2012, párrafo 7). Este gobierno creo este ministerio para trabajar con
eficacia los diversos programas que la población necesite, tal y como lo
manifestó a inicios de su gobierno.
El
Ministerio de Desarrollo e Inclusión social (Midis, 2012) “Solo el crecimiento económico y el
crecimiento del gasto del Estado en servicios y programas sociales no reducirán
las brechas asociadas a la pobreza.” (p.4). Ello es cierto,
podemos mucho deslumbrarnos que el Perú crece, no todo lo que el estado realiza
muchas veces es suficiente. A parte de ello, hay instituciones, empresas
privadas que también realizan su aporte a la causa de la pobreza.
La realidad de nuestro país durante los
últimos años con respecto a la pobreza ha mejorado, ya muchos de cientos de
peruanos salieron de este umbral. En el país hay personas que han encontrado
oportunidades para poder salir adelante sacando a sus familias de la necesidad
que sufrían.
El gobierno de Ollanta Humala se
comprometió en reducir estas brechas de pobreza en el país, ayudando a que se
solucionen los problemas básicos que una persona necesita con respecto al agua,
la luz, la educación, la salud, el trabajo. Se necesita para ello crecer
económicamente, pero también que la población sienta que ese crecimiento es
para todos.
6.
Conclusiones
La
pobreza en el Perú debe ser reivindicada, ya que son muchas personas que sufren
con esta situación. Hambre, frío, falta de educación son unas de las
consecuencias que trae este mal. La gran pregunta es ...quién o quiénes pueden
detener este problema ? Muchos dirán el
gobierno, el ministro de economía. Creemos que el cambio en gran parte viene de
nosotros mismos: debemos ahorrar y no gastar en bienes innecesarios (por ahora)
| Primero lo Primero.
En este gobierno que está al mando del fundador del
Partido Nacionalista, Ollanta Humala, a puesto a disposición Programas de ayuda para combatir la pobreza y
la desnutrición que afecta en el rendimiento académico de los niños y jóvenes
estudiantes.
Está invirtiendo en las zonas rurales como por
ejemplo: casas, puentes, carreteras. Esto permite la intersección hacia las
zonas que tienen como actividad el comercio (Fuente de alimentos) , también con
las escuelas que muchas veces están vacías porque los padres no envían a sus
hijos por las fuertes nevadas.
En cuanto al MIDIS :
diseñó estrategias y comenzó la
articulación de programas de alivio a la pobreza.(JUNTOS) con programas
orientados al desarrollo de oportunidades y generación de ingresos autónomos
(FONCODES).
El presidente Ollanta Humala en acuerdo
con el sector minero llegaron a un acuerdo de aporte de dinero para combatir la
pobreza y conseguir la inclusión social en nuestro país :
“El Jefe de Estado promulgó la
norma que modifica la Ley 28258 – Ley de Regalías Mineras, la Ley que establece
el Marco Legal del Gravamen Especial a la Minería; y la Ley que crea el
Impuesto Especial a la Minería”
Al parecer se están haciendo muchas obras
para mejorar este mal, estamos en el siglo XVI y el Perú muestra crecimiento
económico debido a las exportaciones que hacemos en referencia y gracias a
nuestra materia prima. Sin embargo vemos a nuestro PERÚ crecer a pasos
cortitos, debemos esperar y luchar por conseguir crecer juntos, evitar la
discriminación y aobre todo apoyar a los nuevos pequeños empresarios peruanos,
ya que a través de ellos generamos mas empleo para nuestros compatriotas.
…Charles Filmore afirma: “No es un
crimen ser rico y no hay virtud en ser pobre”.
Puedes obtener todo lo que realmente
desees. Cuando miramos a nuestro alrededor en el mundo, vemos lo poco que la
gente consigue, esto se debe a que no saben qué es lo que en realidad quieren.
Si entras a un almacén y te pones a
deambular por allí sin saber realmente qué es lo que deseas, puede que el
gerente comience a sospechar cuando te vea dando vueltas por allí sin rumbo
fijo. Y entonces, cuando te pregunte en qué te puede ayudar, y tú le contestes,
que, bueno, en realidad, no sabes, por supuesto que no obtendrás nada, ¡Salvo
una mirada helada!
Igual pasa con la vida. Si sabes lo que
quieres probablemente lo obtendrás todo, pero tienes que estar seguro que
quieres las cosas correctas ya que de otra manera, puede que las consigas para
tu mal.
Ahora bien, tenemos libre albedrío. Podemos
hacer o deshacer nuestro destino, no obstante, si nos permitimos pensar,
siquiera por un momento, que cualquier cosa que el mundo tenga que ofrecer vale
más la pena que un contacto con Dios, conseguiremos lo que queremos, pero
perderemos a Dios. Esta es una de las verdades más simples que la Biblia
enseña. …”
Fuente: Metafísica Original Completa,
Emmet Fox, Edición Conjunta: Editorial Manifestación del Grupo Metafísico de
Caracas Sede Central & Editorial Metafísica Postal, 2009.
